多维新闻网-读不尽的新闻

帮助中心 广告联系

多维新闻网-读不尽的新闻

热门关键词: 88888  as  请输入关键词  王宝强离婚  张纪中  xxx

日本政局动荡无碍中日关系

来源:网络整理 发布:admin 阅读: 发布时间:2018-08-30
摘要:日本政局动荡无碍中日关系

  清华大学国际问题研究所教授 刘江永

  2009年是日本政局发生历史性变动的一年,民主党取代自民党成为日本新的执政党,鸠山由纪夫成为新一任首相。鸠山等民主党政要一直反对小泉内阁“对美一边倒”的外交政策,强调日本在日美同盟中要有平等地位,这是否意味着民主党要彻底选择“脱美入亚”?民主党执政后,中日关系又将迎来怎样的变局?

  日本政局震荡2010年仍将延续

  2009年是日本政局发生历史性变动的一年。8月31日,日本第45届众议院选举揭晓,在众议院408个议席中,民主党以308席的绝对优势获得大胜,长期执政的自民党则仅获119席而下野,日本实现了以两大保守政党为主体的政权轮替。民主党党首鸠山由纪夫顺利当选日本首相。民主党为确保在参议院也占据多数议席,以确保顺利执政,联合社民党和国民新党共同执政。这次大选结果充分显示了日本选民唾弃自民党而强烈谋求变革的主流民意,与其说是民主党很有能力,不如说是自民党失去了日本多数选民,特别是中间选民的支持和信赖。

  然而,日本民众对民主党较高的期待值与鸠山内阁“新手上路”的政绩之间是有差距的。鸠山执政没出100天,日本民调支持率却节节下跌。不支持的受访者中有74%认为鸠山“没有发挥领导能力”。例如,在兑现选举承诺中的幼儿补贴、日美围绕冲绳普天间驻日美军搬迁问题,内阁成员前后表态不一。民主党干事长小泽一郎的强势作风不时展现于公众面前,也使日本媒体怀疑鸠山内阁能否实现“党政一元化”领导。其实,问题没有那么严重,自信满满的小泽心中的真正意图与其说是抢鸠山的风头,不如说是刻意“引火烧身”,掩护鸠山过关。

  2010年将是日本政局继续震荡的过渡之年。日本经济萧条,企业亏损裁员,民主党执政面临严峻局面。民主党执政后在日本政治权力结构和权益分配上动大手术,由自民党、官僚、财界组成的原有利益集团受到前所未有的冲击。伴随人事、政策、权力重心的转移,日本国内朝野之争有可能白热化。这些矛盾将在国会运营中反映出来,民主党政府2010年度92万亿日元,约合1万亿美元的超级大型预算难免遇到在野党的刁难。

  2010年值得关注的是鸠山内阁能走多远?民主党执政后,自民党势力进一步削弱,在下次大选前,即未来3年半很难翻盘。但民主党执政并不意味着鸠山内阁也长期存在。鸠山首相政治资金管理团体前秘书胜场启二、芳贺大辅涉嫌违反《政治资金规正法》规定的“虚伪记载罪”,受到起诉。鸠山首相本人称不知情而未受起诉,但其母转赠给他的12.6亿日元资金未交赠与税一事曝光,对鸠山造成负面影响,迫使他不得不补缴50%,即6亿日元的赠与税。尽管在野党仍在追究鸠山首相的责任,但鸠山首相拒绝辞职。如果2010年7月参议院选举前,日本多数民众要求鸠山辞职,为确保民主党夺取参议院选举胜利,不排除鸠山首相采取“壁虎断尾”之策而下台的可能。届时,副首相菅直人、外相冈田克也都可能是下届首相有力的候选人。

  2010年日本政局的最大看点是7月举行的参议院定期选举。这次参议院选举堪称是民主党能否稳固政权基础的一次大考,是民主党国内政治日程上的头等大事。如果民主党不能获得参议院242个议席中的过半数议席,尽管其仍旧可以凭借在众议院的多数议席执政,但国会将再度出现朝野各霸一方的错位局面,势必将给民主党执政带来巨大困难。而一旦民主党在参议院能单独获得过半数议席,未来是否继续与社民党联合执政就存在很大的不确定性。日本民主党干事长小泽一郎把打赢这场选战视为自己的天职,甚至自喻为“中国人民解放军野战军司令”,志在必得。小泽的目标是:获得121个改选议席的过半数即61席以上。这样,加上62个不改选议席就可在参议院单独过半数。小泽与鸠山是“命运共同体”而非竞争关系。鸠山内阁顺利执政有利于民主党参议院选举获胜;民主党参议院获胜也有利于鸠山继续执政,而一旦参议院选举惨败,小泽和鸠山则难免引咎辞职。

  鸠山外交是要“脱美入亚”?

  2009年9月,民主党执政后,日美关系因冲绳普天间美军基地搬迁问题而陷入僵局。据最近日本《读卖新闻》民调显示,日本受访者要求美军撤出冲绳的占14%,要求撤出日本的占35%,两者相加约占一半,而支持按原有日美协议搬迁至冲绳施瓦布的占34%。目前,与民主党联合执政的社民党坚决反对在冲绳继续部署美军基地。鸠山内阁为兼顾内政与外交,只好决定拖到2010年5月适当时机再议此事。奥巴马政府仍坚持原计划,但也不能不考虑鸠山内阁困境。美国鹰派势力和日本自民党及部分舆论则借此对鸠山内阁施压,指责民主党对美外交失败。

  鸠山、小泽等民主党政要一直反对小泉内阁“对美一边倒”的外交政策,强调日本在日美同盟中要有平等地位,但这并不意味着民主党要彻底摆脱美国。鸠山内阁外交将强调“友爱”精神,对美国和亚洲同样重视,具体问题具体对待。鸠山上台前曾撰文强调“我们不能忘记自己的身份:我们是个位于亚洲的国家。我认为,正在日益显现活力的东亚地区必须被确认为日本的基本生存范围。所以,我们必须持续建立覆盖整个地区且稳定的经济合作和安全框架。”鸠山在文中还抨击了美国布什政府的政策:“很多人从金融危机中认识到,美国单边主义的时代也许会终结。金融危机也使人们对于美元作为关键全球性货币的永久性地位产生了怀疑。”“由于伊拉克战争的失败和金融危机的发生,美国主导的全球主义的时代正走向终结,我们正迈向一个多极化的时代。当前的事态明确表明,中国将成为世界上主要的经济体之一。在不太遥远的未来,中国经济的规模将超过日本。”

  鸠山的这些话实际上是批评美国布什政府和追随美国的小泉内阁的经济、外交政策,不仅不是针对奥巴马政府的,反而有迎合奥巴马政治思维的味道。从总体上看,奥巴马政府与鸠山政权在执政理念上并没有根本对立,不会像美国鹰派那样一味要求日本修改宪法,行使与美军联合作战的集体自卫权。鸠山首相2009年12月会见到访的中国国家副主席习近平时还特意表示:“日本以日美同盟为基轴,并要加强安全保障以外的关系,但搞好同中国的关系也非常重要。因为有良好的日美关系,日中也能保持良好关系”。因此,虽然会风波不断,但日美同盟不会发生根本性动摇。2010年,日美两国将通过纪念《日美安全条约》缔结50周年,重新确认并试图巩固双边同盟关系。

  民主党执政对中日关系总体有利

责任编辑:多维新闻整理

多维新闻网版权所有

本站为个人站点 仅受理侵权 不接受任何广告投放

手机:13317130006 邮箱:mM476056@qq.com
鄂ICP备15019969号 地址:武汉市光谷高新技术开发区